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旺報【記者黃阡阡╱綜合報導】

繼2015年兩岸推出的電影《刺客聶隱娘》、《老炮兒》、《一個勺子》等在金馬獎大放異彩後，日前公布的《2016中國電影產業研究報告》也顯示，去年兩岸三地的華語電影可謂「類型最為豐富的一年」；但大陸專家對此紛紛指出，在華語電影圈逐漸繁榮的背後，「票房至上」的市場機制，也造成票房灌水、市場誠信體系不健全等現象。

據日前公布的《2016中國電影產業研究報告》顯示，2015年兩岸三地的華語電影上映數量，不僅同比2014年大幅成長，並有48部影片收益過億元（人民幣，下同）大關，票房超過千萬的影片更高達128部。但《報告》也指出，華語電影市場當前存在的問題，包括高投入低產出的生產方式、主流影片僵化、審批和制約因素多、瞞報票房現象嚴重，以及市場誠信體系不健全等。

拜金主義 阻礙創作

對此，中國電影評論學會理事黃式憲認為，2015年的票房雙雄《捉妖記》和《美人魚》，皆為「金玉其外、敗絮其中」的作品。他表示，「在互聯網的新產業生態下，中國電影的文化可說是持續滑坡、全面倒退；且票房拜金主義也阻礙眾多藝術家的創作思維。」

此外，黃式憲也指出，電影《百鳥朝鳳》製片人方勵日前「一跪催出千萬票房」事件，亦是當前文藝片的棘手問題，「《百鳥朝鳳》不僅是銀幕的癌症，也顯示華語藝術片體制的不健全。」

盼早日組織藝術院線

北京清華大學教授尹鴻雖同意「中國電影票房至上、娛樂至上的亂象」確實存在；但他表示，2015年華語電影的豐富性卻也同步在孕育當中，例如：《刺客聶隱娘》、《狼圖騰》、《山河故人》等具有高藝術品質的作品，在過去根本不可能進入市場，但去年不僅獲得觀眾好評，部分影片並創下過億的票房佳績。

面對華語文藝片當前的問題，大陸UME影院管理集團總經理陸遙認為，從《百鳥朝鳳》的例子可以看出，現在大陸文藝片市場已有可觀的需求與觀眾，但若要「商業影院」配合放映「文藝片」實在緣木求魚；因此，希望大陸政府能夠早日組織出，專門放映文藝片的藝術院線。

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工商時報【呂雪彗╱台北報導】

行政院本周四召開總辭前最後一次院會的重頭戲將拍板匯流五法，10年內，電信、影視音產業將有天翻地覆的大變革！張揆昨（1）日表示，這五部法典落後太久，對台灣資通訊及影視音匯流至為關鍵，是建構物聯網產業及5G布局的重大基礎建設，不容許再延宕，不待新政府上台再送。

負責主審的政委蔡玉玲指出，我國匯流五法落後日韓近10年，台灣必須往前走，政府對電信及廣電產業匯流將會「抓大放小」，大鬆綁後產業可多元蓬勃發展，對消費者的好處是有更多客製化套餐節目可選擇。

匯流五法根據基礎設施、服務及內容等3大主軸規畫，分別為電子通訊傳播法、電信基礎設施與資源管理法、電信事業法、有線多頻道平台服務管理條例及無線廣播電視事業與頻道事業管理條例。

蔡玉玲說，五法不再垂直管制太細，將從水平管理、朝產業角度鼓勵跨平台結合競爭，不同平台可提供相同服務，電信或有線頻道皆相互投資，有線業者可以是電信業，針對旅遊、美食、運動，韓流戲劇等，電信及有線平台可提供客製化服務，消費者選擇更多。

基礎法方面，官員說，未來人人都可建網路，不限電信事業，政府網路也能分享出來，凡有光纖線路業者例如台電及瓦斯業者，都可經營有線頻道或電信業。要發展物聯網，需要電信與終端設備、新型態網路等異質網路結合，建設台灣成一個大聯網，加速5G下世代網路布建。

頻率規畫也有重大改變。官員說，未來有各種彈性釋出方式，採分區（地區）、分時（時段）、分頻租用網路，切割一個頻率專供小型網路業者使用，災防專用頻段可以動態資料庫方式釋放，供車聯網無人駕駛等使用，頻率使用更有效率。

至於沒有效率的頻段，將設計商業機制鼓勵繳回，業者也可彼此洽妥，經主管機關許可允許出租或轉讓頻段，讓最需要業者有管道取得頻率，不必等政府標售。

這次打破一、二類電信業務限制，電信業不再照章行事，可和各類APP業者合作，提供居家照護等智慧家庭及智慧城市視訊服務，含食衣住行育樂各式創新模式，拉大業者費率價差。

而有線電視打破一區一家限制，沒有基本頻道100多台限制，允許電信業和有線頻道二者匯流，引進更多競爭，服務自主權交給業者及消費者，不再由政府主導。

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